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1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了武荊公司特種作業(yè)人員的職責(zé)責(zé)任、檔案管理、教育培訓(xùn)，以及特種設(shè)備的備案監(jiān)測(cè)、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援、事故處理等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于武荊公司所有涉及安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)范圍。

2 職責(zé)

2.1 單位主要負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人。特種設(shè)備使用及特種作業(yè)人員所在部門全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全管理工作，單位安全主管部門對(duì)特種作業(yè)設(shè)備及特種作業(yè)人員負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

2.2 主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，主要包括：

a) 單位主要負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全工作；

b) 貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《湖北特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

c) 明確落實(shí)特種設(shè)備安全的措施，設(shè)立負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的管理機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)資金的投入，制定、發(fā)布特種設(shè)備安全管理的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程；

d) 負(fù)責(zé)單位特種設(shè)備安全管理會(huì)議的組織、召開；

e) 定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改；

f) 負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練；

g) 負(fù)責(zé)本單位事故、突發(fā)事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理和報(bào)告。

2.3 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員所在部門管理職責(zé)，主要包括：

a) 在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全管理具體工作；

b) 掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí)，滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗；

c) 負(fù)責(zé)組織貫徹國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)；

d) 具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況；

e) 傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

f) 負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備定期、不定期安全檢查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；

g) 具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作；

h) 明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗(yàn)等)的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理；

i) 具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練；具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等；

j) 做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)工作；按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改；

k) 確定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。

2.4 特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)，主要包括：

a) 嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度，確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好；

b) 持證上崗，嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備，不違章作業(yè)，按時(shí)巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運(yùn)行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

c) 按時(shí)參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高水平，確保特種設(shè)備安全；

d) 按照單位安排，認(rèn)真參加應(yīng)急演練，做好應(yīng)急反應(yīng)等工作。

2.5 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員崗位職責(zé)，主要包括：

嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保本單位使用設(shè)備安全檔案齊全完好?；鶎訂挝慌_(tái)賬應(yīng)包括特種設(shè)備技術(shù)檔案、使用登記證書、定期審驗(yàn)報(bào)告、日常檢查維護(hù)記錄、特種作業(yè)人員名冊(cè)及資質(zhì)證書（復(fù)印件）等。

3 特種設(shè)備的注冊(cè)登記及檔案管理

3.1 各單位使用特種設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)條例和安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。

3.2 各單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件．

3.3 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，及時(shí)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

3.4 各單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

a) 特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

b) 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

c) 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

d) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

e) 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

4 特種設(shè)備檢查

4.1 各單位應(yīng)定期接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

4.2 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。各單位應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做出記錄。

4.3 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

4.4 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

4.5 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

4.6 各單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員每年進(jìn)行一次特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

5 特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理

5.1 特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)要求。

5.2　特種設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，由使用部門、操作人員負(fù)責(zé)，并做好記錄。

5.3　特種設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其中電梯應(yīng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。

5.4　特種設(shè)備檢查實(shí)行使用人日檢、班組周檢、特種設(shè)備管理人員月檢的三級(jí)檢查制度，并做好檢查記錄。有關(guān)部門必須對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。

5.5　對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，合理保養(yǎng)，計(jì)劃?rùn)z修，鞏固提高設(shè)備完好率，保證指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.6　發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)消除，不能立即消除的故障，要詳細(xì)記錄，及時(shí)上報(bào)，并結(jié)合設(shè)備檢修計(jì)劃予以消除。

5.7　定期檢查維護(hù)，并主動(dòng)向操作工了解設(shè)備運(yùn)行情況。

5.8 設(shè)備執(zhí)行“定人定機(jī)”的專人負(fù)責(zé)制，認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄。

5.9　認(rèn)真做好設(shè)備重點(diǎn)部位的維護(hù)保養(yǎng)工作。

5.10　特種設(shè)備作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

5.11　特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)立即整改，或報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)處理。

6 特種設(shè)備應(yīng)急救援

6.1 發(fā)生事故或人員傷亡，知情人必須以最快的速度通過(guò)電話或其他通信方式，將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)；部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告武荊公司領(lǐng)導(dǎo)和特種設(shè)備安全管理部門。

6.2 單位事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)《特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》或其它有效辦法指揮救援工作，不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援，應(yīng)首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。

6.3 事故應(yīng)急救援人員，在救援過(guò)程中，必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各就各位地對(duì)事故進(jìn)行必要的救援工作，并注意自我保護(hù)，正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具，避免自身傷害。

6.4 當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重，事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)向市各應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)求援。

7 特種設(shè)備事故處理

7.1 特種設(shè)備事故按設(shè)備損壞程度分為爆炸事故，嚴(yán)重?fù)p壞事故和一般損壞事故。

7.1.1爆炸事故是指鍋爐、壓力容器和壓力管道在使用過(guò)程中或壓力試驗(yàn)中，受壓部件發(fā)生破壞，設(shè)備中介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力以及管道泄漏引發(fā)的各類爆炸事故。

7.1.2 嚴(yán)重?fù)p壞事故是特種設(shè)備在使用過(guò)程中，由于結(jié)構(gòu)部件、安全附件、安全保護(hù)裝置損壞等導(dǎo)致設(shè)備停止運(yùn)行而必須進(jìn)行修理的事故。以及壓力容器和壓力管道因泄漏而引起的火災(zāi)，人員中毒以及壓力管道遭到破壞的事故，也屬嚴(yán)重?fù)p壞事故。

7.1.3 一般損壞事故是指“鍋容管特”在使用中輕微損壞而不需要停止運(yùn)行修理，以及壓力管道發(fā)生泄漏未引起其他災(zāi)害的事故。

7.2 發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故部門應(yīng)迅速向特種設(shè)備安全管理部門、設(shè)備部門和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如屬于嚴(yán)重?fù)p壞事故、爆炸事故的，由特種設(shè)備安全管理部門按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》的程序和內(nèi)容向特種設(shè)備監(jiān)察部門等上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

7.3 事故發(fā)生后，發(fā)生事故的部門應(yīng)積極采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大，并在事故現(xiàn)場(chǎng)采取加攔繩，張貼“嚴(yán)禁入內(nèi)”，“嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場(chǎng)”標(biāo)志，設(shè)人監(jiān)督等措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

7.4 屬于一般損壞事故發(fā)生后，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故發(fā)生前設(shè)備狀況，事故傷亡、設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失情況，以及事故原因和性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查分析，確定事故責(zé)任，提出事故處理建議。事故調(diào)查結(jié)束后，由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報(bào)告書。

7.5 屬于嚴(yán)重?fù)p壞事故、爆炸事故，由單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門以及事故有關(guān)人員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，確定事故責(zé)任，提出事故處理建議。事故調(diào)查結(jié)束后，由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報(bào)告書。對(duì)造成員工重大傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失事故且構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

8 特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)

8.1各部門負(fù)責(zé)本部門特種作業(yè)人員日常管理工作，人力資源與黨工部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。

8.2 各部門應(yīng)定期識(shí)別特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)武荊公司，由人力資源與黨工部匯總制定武荊公司培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

8.3 特種作業(yè)人員應(yīng)具備與本種作業(yè)相應(yīng)的身體條件和相應(yīng)的文化程度，并且經(jīng)行政主管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門）考核合格，取得“特種作業(yè)操作資格證”后，方可上崗作業(yè)。

8.4 取得“特種作業(yè)操作資格證”的特種作業(yè)人員，必須按國(guó)家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，不得繼續(xù)獨(dú)立從事特種作業(yè)。

8.5由單位出資培訓(xùn)取得“特種作業(yè)操作資格證”的，原件由單位人力部門統(tǒng)一保管，特種作業(yè)人員保管其復(fù)印件，在操作過(guò)程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。證件管理部門要制作特種作業(yè)人員花名冊(cè)，便于登記管理。

8.6特種作業(yè)人員必須在“特種作業(yè)操作資格證”規(guī)定的本工種作業(yè)范圍內(nèi)從事獨(dú)立作業(yè)，并隨身攜帶其復(fù)印件，接受上級(jí)部門和安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督檢查。

8.7 各單位每年要結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能和應(yīng)急能力培訓(xùn)、考核，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。

8.8 特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司人力資源相關(guān)制度，須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

8.9 對(duì)違章作業(yè)或管理者，按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并記入“特種作業(yè)操作資格證”內(nèi)；對(duì)以下情況，上報(bào)發(fā)證部門吊銷“特種作業(yè)操作資格證”，并追究相關(guān)責(zé)任。

a) 持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得“特種作業(yè)操作資格證”的；

b) 持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成事故的；

c) 持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成事故的；

d) 持證作業(yè)人員逾期不申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的。